Zarządzenie Nr 282.2024 Burmistrza Kcyni z dnia 27 grudnia 2024 r. w sprawie organizacji i zasad działania gminnego systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie gminy Kcynia
Zarządzenie Nr 282.2024
Burmistrza Kcyni
z dnia 27 grudnia 2024 r.
w sprawie organizacji i zasad działania gminnego systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie gminy Kcynia
Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 14 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 z późn. zm.) oraz art. 19 ust. 2 pkt 1 i art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122 z późn. zm.) w związku z § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 lutego 2024 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i powiadamiania o ich wystąpieniu oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. z 2024 r. poz. 290) i Zarządzeniem nr 232/2024 Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 14 sierpnia 2024 r. w sprawie organizacji i zasad działania wojewódzkiego systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie województwa kujawsko – pomorskiego oraz Zarządzeniem nr 68/24 Starosty Nakielskiego z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie organizacji i zasad działania powiatowego systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie powiatu nakielskiego, zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Tworzy się na terenie gminy Kcynia zintegrowany gminny system ostrzegania i alarmowania, (SOiA), oparty na systemie wczesnego ostrzegania (SWO), systemie wykrywania i alarmowania (SWA) zawierający się w powiatowym i wojewódzkim systemie ostrzegania, Krajowym Systemie Wykrywania Skażeń i Alarmowania (KSWSiA) i systemie powszechnego ostrzegania wojsk oraz ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza (ODN).
2. Gminny SOiA obejmuje organy administracji publicznej, kierowników jednostek organizacyjnych
i instytucji oraz zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej realizujących zadania czasu pokoju („P”) w ramach SWO, a po ogłoszeniu wyższych stanów gotowości
i czasu wojny („W”) realizację dodatkowych zadań w ramach SWA.
§ 2. 1. Do zadań realizowanych w ramach działania gminnego SOiA należą:
1) kierowanie monitorowaniem zagrożeń;
2) wykrywanie i rozpoznawanie zagrożeń zgodnie z kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
3) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie zagrożeń zgodnie z kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
4) ocena zagrożeń występujących na terenie gminy;
5) zapewnienie przepływu informacji w zakresie występujących zagrożeń;
6) ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie o zasadach zachowania się przed i w trakcie ich wystąpienia;
7) realizowanie działań interwencyjnych zgodnie z kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
8) gromadzenie, przetwarzanie danych i udzielanie informacji o zagrożeniach, w tym w ramach funkcjonujących aplikacji informatycznych.
2. Pod pojęciem przepisów szczególnych, o których mowa w pkt. 2, 3 i 7, rozumie się odrębne przepisy wynikające z ustawy, rozporządzenia lub zarządzenia, w ramach których jednostka organizacyjna, organ, instytucja, inspekcja, służby, straże i podmiot leczniczy są zobowiązane do ratowania zdrowia i życia ludzkiego oraz ochrony mienia i środowiska naturalnego.
3. Zadania wymienione w § 2 ust. 1 realizowane są zgodnie z posiadanymi kompetencjami:
1) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 1, realizuje Burmistrz Kcyni zgodnie z właściwością miejscową;
2) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 2 realizują jednostki organizacyjne oraz podmioty lecznicze, służby, inspekcje i straże;
3) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 3 realizują organy, instytucje, służby i straże;
4) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 4 realizuje Burmistrz Kcyni poprzez Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego;
5) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 5 realizują podmioty lecznicze, organy, instytucje, inspekcje, służby i straże;
6) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 6 realizują organy, instytucje, inspekcje, służby i straże;
7) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 7 realizują podmioty lecznicze, Burmistrz Kcyni oraz organy, instytucje, inspekcje, służby i straże;
8) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 8 realizują podmioty lecznicze, organy, instytucje, inspekcje, służby i straże;
§ 3. 1. Zadania gminnego SOiA realizują następujące organy administracji publicznej, kierownicy jednostek organizacyjnych i instytucji:
1) Burmistrz Kcyni poprzez Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego (GZZK) i/lub właściwe komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego w Kcyni;
2) Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy Kcynia;
3) Komendant Komisariatu Policji w Kcyni poprzez Komisariat Policji w Kcyni;
4) Naczelnicy OSP poprzez Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu gminy Kcynia;
5) osoby kierujące podmiotami wykonującymi działalność leczniczą;
6) kierownicy podmiotów realizujących działania istotne dla funkcjonowania infrastruktury, w szczególności dostaw energii elektrycznej, gazu, wody oraz realizujących odbiór ścieków i śmieci.
2. Jednostki i instytucje oraz zakłady wchodzące w skład SOiA zobowiązuje się do wymiany informacji uzyskanych w toku realizacji zadań, mających bezpośredni lub pośredni związek z wystąpieniem zagrożeń dla ludności lub środowiska.
3. Do wymiany informacji, o których mowa w ust. 2 również zobowiązuje się jednostki organizacyjne i instytucje, wymienione w § 1 ust. 4 załącznika nr 1 do niniejszego zarządzenia, a niewymienione w ust. 1 przedmiotowego zarządzenia.
4. Włączenie jednostek organizacyjnych, instytucji i podmiotów gospodarczych do SOiA nie zmienia ich służbowego podporządkowania i zakresu realizowanych zadań wynikających z odrębnych przepisów prawa.
§ 4. 1. Burmistrz Kcyni zapewnia całodobowy nadzór nad funkcjonowaniem SOiA na obszarach swoich właściwości.
2. Informacje uzyskane w ramach działania SOiA dotyczące występowania zagrożeń wymagających podjęcia szczególnych działań, w tym ostrzegania i alarmowania ludności, organy i jednostki organizacyjne wymienione w § 3 niezwłocznie przekazują do właściwego centrum zarządzania kryzysowego (do GZZK w przypadku zagrożenia na obszarze gminy, natomiast do PCZK w przypadku zdarzenia obejmującego obszar więcej niż jednej gminy).
3. Organy administracji publicznej przekazują uzyskane informacje organom funkcjonującym na wyższym i/lub niższym szczeblu.
§ 5. 1. Podmioty odpowiedzialne w zakresie swoich kompetencji za realizację zadań w ramach SOiA przygotowują się do realizacji tychże zadań przez:
1) działania planistyczne, organizacyjne i szkoleniowe dotyczące:
a) aktualizacji danych o potencjalnych źródłach zagrożeń w ramach planu zarządzania kryzysowego,
b) opracowania i aktualizacji procedur opisujących szczegółowo działanie systemu w ramach planów zarządzania kryzysowego, opracowywanych na poszczególnych szczeblach administracji publicznej,
c) organizacji systemu łączności oraz wymiany informacji o zagrożeniach,
d) tworzenia warunków do preferencyjnego przekazu informacji w ramach SOiA;
2) organizowanie szkoleń i doskonalenie osób funkcyjnych w zakresie: wiedzy o właściwościach źródeł zagrożeń, systemów ochrony przed zagrożeniami, sposobów i metodyk dokonywania pomiarów, oceny sytuacji, usuwania skutków oraz prawnych rozwiązań ochrony przed zagrożeniami;
3) organizowanie oraz prowadzenie ćwiczeń i treningów doskonalących i sprawdzających funkcjonowanie systemu i procedur oraz udział w takich ćwiczeniach i treningach.
§ 6. 1. Szczegółowe zasady organizacji, działania systemu, funkcjonowania i dokumentowania oraz ostrzegania, informowania i alarmowania SOiA na terenie gminy Kcynia określają:
1) załącznik nr 1 do zarządzenia, normujący zasady działania systemu wczesnego ostrzegania SWO na terenie gminy Kcynia;
2) załącznik nr 2 do zarządzenia, normujący zasady działania systemu wykrywania i alarmowania SWA na terenie gminy Kcynia.
§ 7. 1. Nadzór nad całością funkcjonowania SOiA na obszarze gminy Kcynia sprawuje Burmistrz Kcyni.
2. Wykonanie zarządzenia, nadzór nad koordynacją i przygotowaniem SWO i SWA do realizacji zadań oraz organizację szkoleń, ćwiczeń i treningów dla elementów systemu SOiA powierza się pracownikowi ds. obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej Urzędu Miejskiego w Kcyni.
§ 8. 1. Traci moc Zarządzenie nr 156.2023 z dnia 22 listopada 2023 roku w sprawie organizacji systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach na terenie gminy Kcynia.
2. Traci moc Zarządzenie nr 105.2017 z dnia 17 lipca 2017 roku w sprawie organizacji systemu wykrywania i alarmowania na terenie gminy Kcynia.
§ 9. 1. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
| Burmistrz Kcyni |
Całość dokumentu w załączeniu.
